湖北省注册会计师协会

       编者按：武汉·中国光谷自主创新会计服务示范基地自2011年底成立以来，在中注协的关心支持下，在省财政厅及省注协的积极指导和帮助下，以服务区域经济发展为重要抓手，开拓创新、务实进取，为东湖高新区经济发展和政府职能转变作出了应有贡献。   

　　武汉·中国光谷自主创新会计服务示范基地自2011年发展至今走过了5个年头。作为中部地区第1个国家级会计服务示范基地，武汉·中国光谷自主创新会计服务示范基地（以下简称“示范基地”）定位于为武汉东湖新技术开发区高新技术企业的“自主创新”提供专业服务，目前已集聚了20多家服务机构，进驻到了资本广场、华工科技园、光谷生物城、未来科技城四大产业园区，初步形成了多层次的会计服务体系，并在高新区产业发展过程中发挥着不可替代的重要作用。2014年，示范基地的会计师事务所实现业务总收入10.5亿元，同比增长13%。

　　　　全力培育一个平台——多方合作交流平台

　　示范基地通过在各方面方面的大力扶持，积极搭建基地服务机构联系政府部门、各类企业、重要产业和行业之间服务与供给的联系、合作平台，有助于需求与供给的有效“撮合”，一方面借助平台机制，了解社会各方、市场各类主体的服务需求，另一方面随时根据企业需求调整注册会计师服务供给形式，使专业服务更具有针对性和实效性。

　　在平台对接方面，示范基地与武汉金融资产交易所、武汉光谷联合产权交易所等七家交易所和信用促进会“对接”，与金融超市、武汉服务外包公共平台“对接”，为示范基地会计师事务所的发展“找路子”。在平台扶持方面，示范基地为大力支持会计师事务所提升品牌知名度和影响力，协助其深入园区开展服务，想方设法降低其运营成本，累计补贴房租400万元。2014年6月，示范基地合作单位武汉市财政局出台了《武汉市财政局关于进一步支持我市注册会计师行业发展的若干政策措施》，鼓励会计师事务所科学发展，对在 “做大做强”、“做精做专” 和人才队伍建设方面有成效的会计师事务所给予政策奖励。

　　2015年，东湖高新区将安排会计服务发展专项资金400万元，旨在有力有序地继续推进示范基地建设。示范基地拟出台《关于加快武汉•中国光谷自主创新会计服务示范基地发展的若干奖励办法》，办法拟对入驻示范基地的会计师事务所给予落户奖励、房租补贴、交通补贴，在人才培养、宣传推广、新业务拓展方面给予资金支持，对业务增长迅速的本土中小型会计师事务所给予特别奖励。

　　　　独具特色主打一张牌——自主创新牌

　　会计服务“自主创新”不局限于向企业推荐事务所原有擅长的审计类业务，同时基于企业不同发展阶段可能存在的问题，事前研究出企业在发展中的潜在诉求，从而主动提供量身定做的非审计类业务会计服务。根据合作框架协议，示范基地会计师事务所为自主创新型企业提供的产业发展规划、引进风险投资者、孵化资金使用评价等高端服务；为自主知识产权的技术、产品、品牌等提供高新技术认证、风险投资引入、产品市场定位、品牌推广等服务；为自主创新企业的孵化、培育、成长、退出等生命周期提供专业服务等等。

　　康力会计师事务所积极响应中注协关于拓展行业新业务领域的战略，在湖北省率先试行财务外包业务。2013年，公司自主研发的“中小企业公共财务服务平台”，将财务技术、信息技术、网络技术和4G技术集成，搭建了一条“会计信息高速公路”，为中小企业提供免费的在线会计、在线融资、会计招聘、数据分析等服务，在全国注册会计师行业第一家开创了跨越时间与空间概念的会计服务新模式，实现了从传统的会计鉴证服务向网络金融服务转型。

　　致同会计师事务所进驻示范基地之后，组建了一支由20多人组成的专业团队，专门研究高科技企业的综合会计需求。针对发展中的高新技术企业规模不大、财务管理投入的精力较少以及成长速度较快等特点，事务所运用专业服务，利用国家出台的各项扶持政策，认真细致地帮助企业解决公司治理、股份制改造、新三板挂牌等问题。

　　高新区“新三板”获批试点之后，不仅为中小型科技企业开辟了多元化的融资渠道，更为示范基地的发展提供了机遇。众环海华会计师事务所一边对企业情况作深入了解，一边针对企业需求做方案研究，制定出了“财务规范——管理规范——税收规范——构架规范”的“规范四部曲”。经过规范和培育，帮助多家事务所成功登陆“新三板”，提升了企业的知名度，也打通了企业资金募集的快速通道。目前，在入驻示范基地的会计师事务所中，有6家拥有证券、期货业务审计资格，他们充分发挥了在新三板中难以取代的鉴证和服务功能，为企业筹集资金的稳健发展“保驾护航”。

　　　　深入推进一个战略——人才队伍建设战略

　　示范基地为配合注册会计师行业深入推进“人才队伍建设年”活动，积极加强人才队伍建设，深入开展人才培训，拉近政府和企业距离，增进事务所与客户的关系，为企业疑惑，为事务所分忧，提高了行业服务产业发展和经济发展的能力，促进了整个行业的共同进步。目前，东湖高新区财政局已将公益性培训资金列入2015年预算。

　　2013年12月，武汉康力会计师事务所与武汉大学、中南财经政法大学、华中科技大学等8所高校会计学院在示范基地共建大学生实习实践基地，实践事务所财务外包等特色会计服务与高校的合作，从人才培养、实践教学、团队建设、横向课题研究、共建实习基地、校企人才交流等方面打造出一个新模式、新平台。

　　2014年4月，示范基地邀请首都经贸大学袁小勇教授开展管理会计师讲座，讲述管理会计新理论新实务。讲座帮助高新区财务工作者开拓了视野，突破职业发展瓶颈，推动了会计行业人才上水平、工作上层次、事业上台阶，对光谷企业完善现代化的企业管理制度有着积极意义。300多家企业及负责人参与了此次讲座。

　　2014年6月，为深入贯彻落实财政部、工业和信息化部、科技部、商务部关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知（财企〔2014〕38号），引导中小企业在财务管理上严格遵守相关规定，提高财政资金使用效率，示范基地邀请500余家企业召开系列政策解读会，系统的讲解了政策内容与意义，并全面介绍了东湖示范区科技创新政策、专项资金管理办法及财政资金绩效考核等政策法规。

　　2014年9月，为提升示范基地及会计师事务所在园区内的影响力，示范基地联合武汉大学国家大学科技园，开展了“企业家财务意识和管理能力”专题讲座。本次讲座邀请到了武汉大学经济与管理学院谢获宝教授，讲授企业负责人如何提升财务意识和管理能力的相关专题，30余家企业的主要负责人踊跃参会。

　　　　主动迎接一个挑战——经济发展新常态挑战

　　经济发展新常态，表面上是经济增速放缓，实质是发展质量提升、结构优化，动力转变。示范基地在经济发展新常态下，充分发挥自身核心优势，配合国家经济转型和政府职能转变，主动出击，迎接新机遇、新挑战，下好一盘与高新区共同发展的先行棋。

　　2014年8月，致同会计师事务所联合英国特许公认会计师公会ACCA以及上海国家会计学院在东湖高新区主办了首届武汉ACCA CFO论坛——首席财务官的未来之路，邀请了30多名首席财务官及财务总监共同研究在经济发展新常态下环境变化给行业带来的影响，共同探讨CFO如何在未来迅速变化的商业环境中更好的支持业务发展，分享作为专业协会和服务机构对行业变革的观察，并为武汉企业财务高管提供如何迎接未来挑战的建议，取得了良好的社会影响，受到高新区企业财务高管的欢迎和好评。

　　2015年，我国《证券法》修改在即，注册制改革呼之欲出，证券市场将迎来一个发展高潮，中国资本市场建设也将进入一个新时期。大信会计师事务所湖北分所抽调专业能力强、业务经验丰富的人员进驻示范基地，加强与开发区相关部门的联系与沟通，贴近服务群体，倾听客户需求，提升创新企业的会计和财务管理水平，推动各类高新企业走向国内和国际资本市场。目前，大信会计师事务所湖北分所在高新区发展上市公司客户3家，新三板客户16家，拟IPO和新三板后备企业数十家，在东湖高新区获得了良好的行业声誉和社会影响。

　　康力会计师事务所根据高新区企业的发展实际情况，提出了一条龙、全方位、保姆式服务，在每个产业园区均设有办公室，就近为客户提供会计服务，做中小微企业的贴身财务管家，为中小企业提供工商注册代理、验资审计、代理记账、代理报税、项目申报辅导、投资咨询、融资咨询、综合秘书等一站式财务外包服务，降低企业经营成本、减少企业经营风险、提升企业核心竞争力。同时，根据客户要求，提供证照代管、车辆托管、酒店预订、机场接送等综合秘书服务以及人力资源和合同管理等服务，为客户节约了运营成本，提高了工作效率。

　　在承接政府服务外包业务和服务高新区国企改革方面，为充分发挥示范基地平台作用，贯彻落实国务院关于加大政府购买服务的文件精神，示范基地加大与各部门间的交流和合作。2014年，东湖高新区依托示范基地会计师事务所开展了现代服务业项目验收、绩效考核、国企年报审计、国企资产清查等一系列任务，累计采购会计服务约400万元，同比增长约200%。2014年，在听取示范基地会计师事务所提出的建议及积极参与下，高新区国资办出台了《东湖高新区企业国有资产监督管理暂行规定》、《关于完善国有企业法人治理结构的意见》等文件。为完善法人治理结构，规范国企内部决策机制，建立健全国有企业现代企业制度做出了不可替代的贡献。2014年初，按照公平、公正、公开的原则，高新区纪检监察办公室、组织部（绩效办）、财政局（审计局）等部门，共同选定示范基地入驻会计师事务所，对高新区直属国有企业2013年度经营情况及绩效目标完成情况进行了专项审计。

　　2015年，示范基地将创新发展理念、提高发展质量，发挥好、利用好自身的专业服务作用，提升注册会计师行业的服务能力，更好地为东湖高新区的经济社会发展服务。